湛江市林业局2013年部门决算基本情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
湛江市林业局是财政全额拨款的行政单位。内设7个职能科(室)、一个公安分局、两个派出所。部门预算单位包括局本部(含公安分局)、二个派出所(吴川中山派出所、徐闻前山派出所)。林业局主要职能是:贯彻执行国家林业工作的方针、政策和法律、法规和上级指示,开展生态公益林建设,保护和发展森林资源;落实林业生态环境及陆生野生动物类型自然保护区的规划、建设与保护;依法保护和管理林地;加强林业产业建设的宏观调控, 依法治林。
(二)人员构成情况
2013年全局人数(含离退人员)共106人。在职人员共58人,离岗退养人员1人,离休人员7人,退休人员40人。
(三)2013年的主要工作任务
(1)落实2013年造林绿化计划任务 本年全市共完成育苗3.3亿株,营造林面积20.2万亩。本年省下达湛江市建设生态景观林带199.5公里,现已全部开工备耕,其中已完成植树绿化186.4公里(其中:湛徐高速景观林带102.4公里,沿海景观林带84公里),占任务量的93.2%。2013年省下达湛江市森林碳汇林任务2.6万亩,分别安排在廉江、徐闻、吴川、遂溪等4个县(市、区)和国营防护林场。至2013年底,已全部完成备耕整地工作,完成种植2.5万亩,占年度任务的96%。本年新增赤坎水库库区综合治理的绿化工程,已落实水库绿化工程项目资金安排、立项、招标等前期工作任务。
(2)深化集体林权制度改革和森林资源管理工作 突出抓好国有林地换发林权证工作。2013年,经核定农垦65宗、面积17207.23万亩的林地需换发林权证。上半年,经报请市政府批准,已完成了换发林权证22宗,发证面积3381.44亩。其余的43宗、面积13825.79亩需要复核;代表市政府出庭应诉两起,其中胜诉1起,省高院退回重审1起;参与对防护林场土地被占案件的处理工作;参加省对建设平安边界工作调研;认真处理群众来信来访,今年群众来信来访3起,其中涉及基层林权纠纷2起,涉及本办发证1起。对每起群众来信来访,认真对待,组织信访调查,直接与群众面对面沟通,深入现场调查,查清事实真相,依法给予复函和处理。
认真做好行政许可审核审批工作。据统计,审核审批的各项行政许可180宗,其中:①林木采伐144宗,面积8508亩,蓄积33365立方米。②审核审批征占用林地38宗,面积4513.5亩。
(3)加强了林业行政执法,严厉打击破坏森林资源和非法捕捉野生动物的行为 为保护我市森林资源和野生动物资源,按照国家、省林业主管部门的统一部署,我市各级森林公安机关先后组织开展了“天网行动”、“绿剑行动”、“春雷行动”、“保护候鸟百日行动”、“双百日行动”和严厉打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动。据统计,我市各级森林公安机关共办理行政处罚案件326宗,查处289宗,其中受理刑事案件32宗(特大案件5宗,重大案件7宗),处理各类违法人员428人次,其中逮捕4人,刑律拘留6人,行政罚款 418人。清理烧毁非法捕鸟网具11500多张,收缴国家保护野生动物 30456 只。
二、收入决算说明
本单位2013年度收入决算1972.74万元,其中:财政拨款收入1972.74万元,其他收0万元。
三、支出决算说明
2013年支出决算1823.66万元,其中:财政拨款支出1823.66万元。
2013年财政拨款支出按用途划分,基本支出960.47万元,占52.67%,其中:工资福利支出507.01万元,对个人和家庭的补助367.01万元,商品和服务支出86.45万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出决算863.18万元,占47.33%,主要支出项目有:农业土地开发资金、森林培育、森林资源管理、森林生态效益补偿、动植物保护、林业执法与监督、林业有害生物防治、林业工程与项目管理、技能培训、石油价格改革对林业的补贴、其他林业、其他森林植被恢复费安排等方面的支出。
| 表一:2013年部门收支决算总表 | |||
| 单位名称:湛江市林业局 | 单位:万元 | ||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项 目 | 决算数 | 项 目 | 决算数 |
| 一、财政拨款 | 1,972.74 | 一、一般公共服务 | 0.13 |
| 其中:公共预算拨款 | ……………… | ||
| 政府性基金 | 313.68 | ……………… | |
| 二、上级补助收入 | ……………… | ||
| 三、事业收入 | ……………… | ||
| 其中:财政专户管理资金 | 八、社会保障和就业 | 297.86 | |
| 四、经营收入 | 九、医疗卫生 | 11.59 | |
| 五、附属单位缴款收入 | ……………… | ||
| 六、其他收入 | ……………… | ||
| 十一、城乡社区事务 | 236.83 | ||
| 十二、农林水事务 | 1,220.34 | ||
| ……………… | |||
| ……………… | |||
| 二十、住房保障支出 | 56.91 | ||
| 四、公共安全 | |||
| 武装警察 | |||
| 内卫 | |||
| …… | |||
| ……………… | |||
| ……………… | |||
| ……………… | |||
| 二十九、其他支出 | |||
| 其他支出 | |||
| 其他支出 | |||
| 本 年 收 入 合 计 | 1,972.74 | 本 年 支 出 合 计 | 1,823.66 |
| 用事业基金弥补收支差额 | 结余分配 | ||
| 上年结转和结余 | 29.01 | 年末结转和结余 | 178.09 |
| 合 计 | 2,001.75 | 合 计 | 2,001.75 |
| 注:支出决算按照《政府收支分类科目》的支出功能分类编列,需全部细化到项级支出科目。 | |||
| 表二:2013年部门财政拨款支出决算表(基本支出) | |||||||
| 编制单位:湛江市林业局 单位:万元 | |||||||
| 科目编码 | 科目名称 | 合计 | 公共预算支出决算数 | 政府性基金支出决算数 | 备注 | ||
| 合计 | 960.47 | 960.47 | 0 | ||||
| 201 | 一般公共服务 | 0.13 | 0.13 | 0 | |||
| 20112 | 人口与计划生育事务 | 0.13 | 0.13 | 0 | |||
| 2011205 | 计划生育家庭奖励 | 0.13 | 0.13 | 0 | |||
| 208 | 社会保障和就业 | 297.86 | 297.86 | 0 | |||
| 20805 | 行政事业单位离退休 | 297.86 | 297.86 | 0 | |||
| 2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 297.86 | 297.86 | 0 | |||
| 210 | 医疗卫生 | 11.59 | 11.59 | 0 | |||
| 21005 | 医疗保障 | 11.59 | 11.59 | 0 | |||
| 2100501 | 行政单位医疗 | 6.34 | 6.34 | 0 | |||
| 2100502 | 事业单位医疗 | 1.30 | 1.30 | 0 | |||
| 2100503 | 公务员医疗补助 | 3.45 | 3.45 | 0 | |||
| 2100599 | 其他医疗保障支出 | 0.50 | 0.50 | 0 | |||
| 213 | 农林水事务 | 593.98 | 593.98 | 0 | |||
| 21302 | 林业 | 593.98 | 593.98 | 0 | |||
| 2130201 | 行政运行 | 566.85 | 566.85 | 0 | |||
| 2130202 | 一般行政管理事务 | 27.13 | 27.13 | 0 | |||
| 221 | 住房保障支出 | 56.91 | 56.91 | 0 | |||
| 22102 | 住房改革支出 | 56.91 | 56.91 | 0 | |||
| 2210201 | 住房公积金 | 53.43 | 53.43 | 0 | |||
| 2210203 | 购房补贴 | 3.48 | 3.48 | 0 | |||
| 注:资金来源包括公共财政拨款和政府性基金拨款,科目全部细化到“项”级支出科目。 | |||||||

